מנהל/ת ההתערבות
מסגרת ההתערבות
שותפים לעשייה
קבוצת פעילים (אזרחים ותיקים מבת ים בני 60+ שנענו למודעות שונות בבקשה להיות פעילים בתחום ההתחדשות העירונית), עובדות סוציאליות קהילתיות מעיריית ירושלים, "מרכז הגר".
אוכלוסיה
תחום
מיפוי הצרכים
התבצע בעזרת מפגשים עם הקהילה. כעו"ס זיהיתי את הבעיה עקב פניות של תושבים שהגיעו אליי בתחום, ובהמשך קבוצת הפעילים בחנה את הבעיה לעומק בראיונות שנעשו בבתי האזרחים הותיקים.
מי הפעילים ואיך גויסו?
על ידי פרסומים שונים: קיימנו הרצאה בנושא אזרחים ותיקים בהתחדשות עירונית וממנה גייסנו פעילים, על ידי מודעות במועדוני הקשישים, כתבה בעיתונות המקומית ובפייסבוק העירוני, גיוס דרך עובדות סוציאליות פרטניות במחלקה לאזרח הותיק, על ידי פניות שהגיעו בעבר אליי וכו'.
הצורך
לאחר שיחות עם תושבי העיר וביצוע ביקורי בית, גילינו כי קשישים רבים לא מודעים לחוזים שהם חותמים במסגרת תמ"א 38/1 וכי אוכלוסיית האזרחים הוותיקים מתקשה במיוחד, יותר מהאוכלוסייה הצעירה, לחיות בצורה מכבדת באתר בנייה. על כן, לאחר עבודת המיפוי עם קבוצת הפעילים, ביקשנו פתרון שיספק מענה על פי חוק.
התהליך
קבוצת הפעילים עבדה על מספר נושאים במקביל לאורך שנות פעילותה (שנתיים וחצי). אחד הנושאים שנבחרו היה נושא זה. לאחר בחירת הנושא, בנינו ראיון לתושבים הנמצאים בהליכי תמ"א 38/1 והפעילים גבו עדויות מהשטח. לאחר מכן, כתבנו נייר עמדה שמציג את המציאות הקיימת, הקשיים שבה והצעתנו לפתרונות. התחלנו לחפש ח"כים שרלוונטים לסוגיה שלנו. באותו זמן הנושא עלה בועדת הרפורמות, שח"כ רחל עזריה מכולנו הייתה היו"ר שלה. היינו בקשר מתמיד עם השותפים שלנו שהיו בועדה.
שלחנו מיילים לח"כים המשתתפים בועדה ואלו שהנושא יכול להיות רלוונטי עבורם, עם נייר העמדה שלנו. אני הייתי בקשר עם העוזרת הפרלמנטרית של רחל עזריה כדי להבין איפה הדברים עומדים – גם אליה נשלח נייר העמדה וסיפורים אישיים של תושבים המתקשים להתמודד עם המצב כפי שהוא. בשלב מסוים העוזרת הזמינה את הקבוצה לועדה בכנסת ושם הוחלט שהנושא ייכנס לחוק. מאותו שלב הפעילים הגיעו לכנסת לכל הועדות, עד הועדה בה הצביעו על אישור החוק. במהלך הועדות, העלנו את הנקודות שלנו גם בתקשורת ויצאה כתבה בחדשות השעה 20:00 בערוץ 10 בה השתתפו תושבים ופעילים שלנו). כל העת הפעילים ואנוכי ניסנו ללחוץ כך שהחוק יטיב עם התושבים ככל שניתן.
זיהוי של חלון הזדמנויות
היה צורך חזק שעלה מהשטח סביב הנושא הזה, והפגיעות באוכלוסייה היו לא פשוטות. במקביל הייתה הזדמנות עם הועדה בכנסת שהחלה לעסוק בחקיקה בתחום.
התוצאות / תמונת מצב
נחקק סעיף בחוק המחייב מתן מגורים חלופיים לקשישים מעל גיל 80 בתמ"א 38/1, כך שיזמים יהיו מחויבים להציע להם את האפשרות הזאת. כמו כן, התקיימו הסברות לאזרחים ותיקים בנושא הזכויות המגיעות להם במסגרת תהליכי התחדשות ככלל.
דברים שלמדתי בדרך / טיפים
- החשיבות של השמעת קול התושבים בפני קובעי המדיניות ואף השמעת הקול שלנו כעובדות סוציאליות המייצגות אוכלוסיות שלא תמיד יכולות פיזית להגיע להשמיע את קולם או בפגישות ללא תושבים.
- החשיבות בבניית קואליציית שותפים מתחילת התהליך, עם חלוקת עבודה לאורך כל הדרך, דבר שלא קרה בצורה טובה במקרה הזה.
- החשיבות בעורך דין מייעץ לנו, כעובדים סוציאליים, שמתמודדים עם סוגיות משפטיות בעוד שאין זה המקצועיות שלנו, והחשיבות שיקום גוף מייעץ לעו"סים העוסקים בשינוי מדיניות – דרך איגוד העובדים הסוציאליים.